راينو: وكالات – تركت الحرب في السودان الملايين في حاجة إلى الحماية، حيث لا يزال المدنيون يعانون من النزوح الجماعي والمجاعة والعنف المنتشر وانتهاكات جسيمة لحقوق الإنسان. على الرغم من الالتزامات بالقانون الإنساني الدولي وحماية المدنيين، استمرت القوات المسلحة السودانية وقوات الدعم السريع في استهداف المدنيين، ولم تكن الجهود الدولية لحمايتهم كافية حتى الآن. في حين أن مفاوضات وقف إطلاق النار لا تزال متوقفة، فإن حماية المدنيين لا يمكن أن تنتظر، ويجب على المجتمع الدولي أن يتحرك الآن.
يبحث هذا التقرير الخيارات السياساتية المتاحة للدول الأعضاء والأمم المتحدة والجهات الفاعلة الإقليمية لدعم حماية المدنيين في السودان. ويسلط الضوء على التدابير الممكنة التي يمكن اتخاذها حتى في ظل استمرار تعثر مفاوضات وقف إطلاق النار، بما في ذلك ما يلي:
التعامل مع مجلس الأمن المنقسم:
يمكن لأعضاء مجلس الأمن، ولا سيما الأعضاء الأفارقة الثلاثة، السعي إلى إصدار قرار جديد بشأن السودان بدعم من الاتحاد الأفريقي؛ والاستفادة من الآليات غير الرسمية مثل اجتماعات صيغة أريا والهيئات الفرعية للمجلس لبناء توافق في الآراء؛ وتنظيم زيارة ميدانية إلى السودان لإشراك الأطراف المعنية وزيادة الاهتمام الدولي.
الاستفادة من دور الجمعية العامة: يمكن للجمعية العامة أن تواصل محاسبة مجلس الأمن من خلال عقد مناقشات عقب أي استخدام للفيتو في المستقبل، ودعم بعثات تقصي الحقائق التابعة للأمم المتحدة والاتحاد الأفريقي، وممارسة سلطتها المعيارية من خلال اعتماد قرار بشأن حماية المدنيين في السودان.
التبصر والتخطيط من قبل الأمانة العامة للأمم المتحدة: يمكن للأمانة العامة للأمم المتحدة أن تقوم بتخطيط استباقي قائم على السيناريوهات لنشر قوة حماية مستقبلية أو آلية مراقبة لوقف إطلاق النار، بما في ذلك من خلال وضع استراتيجية سياسية شاملة وإطار تنفيذي.
الجهود المشتركة مع الجهات الفاعلة الإقليمية:
يجب على الاتحاد الأفريقي ضمان اتباع نهج متماسك لحماية المدنيين في السودان من خلال تعزيز التواصل بين العواصم الأفريقية وبين أديس أبابا ونيويورك. يجب على الأمم المتحدة والاتحاد الأفريقي أيضًا ضمان أن تكون جهودهما متكاملة، بما في ذلك من خلال التعاون في بعثات تقصي الحقائق وتحسين التعاون بين مكاتب منع الإبادة الجماعية التابعة لهما.
مجموعة اتصال لتوجيه جدول أعمال الحماية في السودان: يمكن لتحالف من الدول الأعضاء الملتزمة إنشاء مجموعة اتصال بشأن السودان لوضع استراتيجية سياسية متماسكة، وإشراك الأطراف المتحاربة وداعميها من خلال ضغط دبلوماسي مستمر، وإنشاء مسار وساطة مخصص لحماية المدنيين.
